Table ronde sur les défis de la CSU: Le chemin parcouru par le Bénin pour garantir des services de santé essentiels au profit des populations

Table ronde sur les défis de la CSU: Le chemin parcouru par le Bénin pour garantir des services de santé essentiels au profit des populations

Ce panel était composé du Ministre de la Santé Prof. Benjamin HOUNKPATIN, de la Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance, Dr Véronique TOGNIFODE, de la Représentante p.i du Bureau pays de l'OMS au Bénin, Dr Tania BISSOUMA-LEDJOU, du Président de l'Autorité de Régulation de la Santé, Dr Lucien DOSSOU-GBETE, et du Président du comité scientifique de la Plate-forme du Secteur Sanitaire Privé du Bénin, Dr Latif MOUSSE. Le thème retenu pour ces 75 années d’existence est « santé pour tous ». Un thème qui promeut la Couverture Sanitaire Universelle (CSU) visant à réduire les inégalités d’accès au soin.

Le Ministre de la Santé, Prof Benjamin HOUNKPATIN a fait le point des efforts du gouvernement depuis 2016 afin d’instaurer une bonne gouvernance et de créer les conditions favorables à l’atteinte de la CSU au Bénin. Des réformes qui prennent en compte les composantes liées à la gouvernance, aux ressources humaines, le financement de la santé, la prestation de services et soins de qualité, l’accès aux médicaments sûrs et efficaces, l'information sanitaire, les infrastructures sanitaires et leurs équipements et la recherche.

« Au niveau législatif, le gouvernement a adopté la loi portant protection de la santé des personnes en République du Bénin, qui est vraiment le 1ᵉʳ élément contributif pour asseoir un cadre législatif qui permet aujourd'hui de mettre à disposition des populations de soins de santé de qualité et de renforcer l'accès aux services essentiels   de santé.  La 2ᵉ loi très importante concerne la réorganisation du secteur pharmaceutique ainsi que des lois sur la santé de la reproduction qui permettent de protéger au mieux la santé de la jeune fille, de la mère et de l’enfant » a cité Prof Benjamin HOUNKPATIN entres autres résultats obtenus.   

L’accès à tous aux soins de santé de qualité est l’un des objectifs de la CSU, qui prône l’accès aux services de santé de qualité au profit de chaque individu, au moment et à l'endroit où il en a besoin, sans que cela génère pour lui de difficultés financières. En effet, au Bénin, l’accès aux services et soins de santé demeure une problématique fondamentale du système de santé. Parmi les facteurs qui brident l’accès des populations béninoises aux services et soins de santé, les facteurs d’ordre économique restent préoccupants. C’est dans cette dynamique que le gouvernement a initié le projet Assurance pour le Renforcement du Capital Humain (ARCH) qui comporte un volet assurance maladie pour atteindre la CSU (AM-ARCH).

Au vu des réformes du gouvernement en vue de se doter d’un système de santé régulé, performant et résilient basé sur la disponibilité permanente de soins à tous les niveaux de la pyramide sanitaire d’ici à l’horizon 2030, il est était logique de mettre en place tout le dispositif  nécessaire  pour que tout citoyen, que ce soit  en  zones urbaines ou rurales,  adultes ou enfants,  femmes, etc,  tout le monde puisse  avoir  un accès facile,  mais un accès de qualité. » a expliqué Dr Véronique TOGNIFODE, Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance.  

« Et c'est pour cette raison qu’aujourd'hui, l’assurance maladie pour tous est une initiative incontournable. Avec le Ministère de la Santé, nous sommes actuellement dans la phase de mise en œuvre et d’extension au profit des pauvres extrêmes. Nous avons déjà plus de 800.000 personnes vulnérables dont les pauvres extrêmes qui bénéficient de soins de santé gratuitement sur toutes l’étendue du territoire nationale » a conclu la Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance.  

En effet, le gouvernement du Bénin a investi plus de 40 milliards de FCFA pour la protection sociale des populations afin de permettre de permettre aux couches les plus vulnérables d’accéder à des soins de qualité. Et l’Autorité de Régulation de la Santé de par ses prérogatives y veille.

« Si nous faisons une projection sur les différents piliers du renforcement du système de santé, outre la supervision de la régulation du secteur pharmaceutique, le contrôle de l’allocation budgétaire au profit du secteur de la santé, l’ARS a pour rôle de s’assurer d’une meilleure prestation de services à travers la certification de tous les établissements de soins, de s’assurer que le personnel de soins que ce soit du secteur privé ou public est qualifié à travers une évaluation des connaissances, compétences et attitudes au travail des professionnels de santé qui a aura pour résultante leur accréditation » a expliqué Dr Lucien DOSSOU-GBETE, Président de l’ARS avant d’ajouter que l’Autorité est également en charge de s’assurer la collecte et la mise à disposition de données sanitaires de qualité au profit des acteurs de santé afin d’éclairer les prises de décisions.

Ces actions du gouvernement sont aussi appuyées par le Secteur privé qui est un acteur clé dans la mise en œuvre des stratégies pour l’atteinte de la CSU. « 52% de l’offre des soins sont fournis par le secteur privé » a précisé Dr Latif MOUSSE, Président du comité scientifique de la Plate-forme du Secteur Sanitaire Privé du Bénin.

Enfin, la Représentante p.i de l’OMS au Bénin, Dr Tania BISSOUMA-LEDJOU a relevé que la Couverture Sanitaire Universelle est fortement ancrée dans la Constitution de l’Organisation et par ricochet dans le 13ème Programme Général de Travail de l’OMS afin de ne laisser personne de côté.

Et pour garantir une bonne progression vers l’atteinte de la CSU les Etats se doivent de renforcer leur système de santé en mettant l’accès sur l’accès aux services de santé, la qualité de ces services, la réponse à la demande en soins et la résilience du Système de santé. « Nous à l’OMS travaillons au plus près des gouvernements, mais également en collaboration avec les partenaires, la société civile, les autres parties prenantes afin de mutualiser tous les efforts qui sont faits en matière de renforcement des systèmes de santé » a déclaré Dr Tania BISSOUMA-LEDJOU. Cet accompagnement de l’OMS aux Etats membres passe par les appuis techniques, le plaidoyer et la sensibilisation.

Soulignant la contribution de l’OMS pour soutenir le Bénin dans l’atteinte de la CSU, la Représentante p.i de l’OMS au Bénin, Dr Tania BISSOUMA-LEDJOU a cité entre autres l’appui à l’élaboration et le suivi évaluation du Programme National de Développement sanitaire (PNDS) consacrant les priorités du secteur de la santé pour les prochaines années à venir et qui est une boussole pour les acteurs,  les partenaires et tous ceux qui interviennent dans la santé pour soutenir les stratégies visant l’atteinte de la CSU, l’appui à la revitalisation des Soins de Santé primaires, le renforcement des capacités des parlementaires sur la thématique de la CSU, afin qu’ils puissent s'approprier des concepts  de la  CSU, mieux exercer leur rôle de contrôle de l'action gouvernementale en matière de santé et légiférer en fonction des besoins des populations qu'ils représentent. Et l’appui à l’extension du volet assurance maladie du projet ARCH notamment sur les aspects de communication afin de faire en sorte que les populations adhèrent massivement à cet important projet social de même que l’identification des pauvres extrêmes du secteur informel. Enfin l’OMS travaille actuellement avec le Fonds Mondial en collaboration pour l'évaluation des capacités des services de santé en matière de disponibilité des services de qualité, la réactivité des services tout en balisant la voie pour la génération de données et de l’information sanitaire qui permettraient de mieux apprécier la progression du pays vers l’atteinte de la CSU.

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Pour plus d'informations ou pour demander des interviews, veuillez contacter :
Bissouma-Ledjou, Dr Tania Renée

Représentante Résidente p.i de l'OMS au Bénin

Email: bissoumaledjout [at] who.int

AKOMATSRI Ayaovi Djifa

Chargée de Communication
OMS Bénin
Email: akomatsria [at] who.int