O principal objectivo é ajudar os Estados-Membros a elaborarem políticas e programas e reforçar a capacidade de resposta do sector da saúde ao problema do VIH/SIDA. Isso significa que é necessário melhorar rapidamente o acesso ao tratamento e aos cuidados e acelerar a prevenção, reforçando simultaneamente os sistemas de saúde, no contexto do acesso universal.